2020年9月6日 星期日

三權分立


 

(1)   三權分立,  互相制衡

(2)   三權分立,  互相尊重

(3)   三權分立,  互相合作

(4)   司法獨大

(5)   立法霸權

(6)   行政主導

以上6種都是政治狀態。

 

殖民地年代是行政主導, 香港總督是行政首長, 總督兼任立法局主席, 立法局議員由總督委任, 連一個直選的立法局議員都沒有, 一百五拾多年的殖民地到最後的一屆立法局才有部分的議員是直選產生。

1997年主權回歸, 這二十多年來是三權分立,  互相尊重。互相尊重對方的職能, 互相尊重對方的工作。

未來將會是立法霸權, 35+成功之日, 便是霸權到手之時。否決所有政府提交到立法會的議案, 否決財政預算, 使到政府無錢運作, 所有政府部門停頓。(公民黨在記者會上如是說的)

立法霸權成功之日, 便是行政主導之時, 中央政府定必有辦法處理立法霸權。

 

 

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(三)       【通識書首送審】否認「河蟹」內容 楊潤雄:香港97前97後都冇三權分立

蘋果日報   (HKT): 2020.08.31 17:28

https://hk.appledaily.com/local/20200831/I3H57QUQERFVLAZODFJ56NX4DA/

教育局透過「自願送審」機制大幅「河蟹」高中通識科教科書,包括刪走有關「三權分立」內容。教育局局長楊潤雄今日為修訂護航,指不應針對教科書「以前有呢樣無嗰樣」,稱書本內容要配合科目宗旨和目的,又指「香港係無三權分立」,這「事實」必須清楚在教科書呈現。

翻查資料,政府官員過去亦曾提及香港是三權分立,2003年時任政制事務局局長林瑞麟,在立法會回應有關普選時間表問題時,亦曾提到「在香港我們已有三權分立」。

楊潤雄回應通識教科書爭議時稱,書本內容必須「持平」及全面,坊間亦不應針對個別內容有否被刪減。本報記者攝

 

楊:香港「冇三權分立」 事實須在書上說出

「河蟹」事件惹來不少爭議,楊潤雄稱形容教育局提供的是「專業的諮詢服務」,認為書本內容除了要配合科目宗旨和目的,亦要「持平」及「全面」。楊續稱,坊間不應針對內容有沒有存在過,來評價刪減事件,因為書本以前「冇評核過,冇得進行一個比較」。他又稱,現在書商按教育局意見「自己作出調節」後,可以檢視通識書在內容、結構和資料等方面是否有問題。楊潤雄強調,教育局並無規定是否要提及個別課題,指很多人「好敏感六四有無人提」等,而不同出版社「有啲有,有啲無」,可見教育局並沒作規定,出版社仍有彈性。

除六四事件外,亦有通識書內的「三權分立」的正面觀點資料被刪走,僅留下寓意「三權分立破壞社會利益」的漫畫。楊潤雄出言辯護時竟自行「釋法」,直接否定「三權分立」。楊稱這是事實的問題,指「香港係無三權分立,無論你睇返九七之前個制度,以至於九七之後根據《基本法》嘅制度,都唔係一個三權分立嘅制度,呢啲『事實』係必須要清楚喺教科書講出來」。

 

通識教師:應大篇幅討論而非刪走

教協副會長、通識科教師田方澤表示,過去首席法官和政治學者都曾表明認同香港有三權分立,形容這是香港人的「常識」,若政府提出香港沒有三權分立的觀點,應該在教科書中用較大篇幅來討論,平衡地指出社會上有不同意見,而非直接刪除有關內容。田強調,通識科不是政治宣傳,應呈現不同的觀點,若現在由官方「一錘定音」,擔心會令教師感到壓力而不再提及,形容是公民教育和法治教育很大的倒退。

前任終審法院首席法官李國能,曾駁斥習近平的「三權合作論」。資料圖片

 

習近平早於2008年提「三權合作」

「三權分立」的三權為行政、立法和司法機關,《基本法》雖無明確寫出相關字眼,但第64條就列明政府須對立法會負責,即行政機關須受立法機關監察。翻查資料,中國主席習近平早於08年就曾提出「三權合作論」,惟遭時任首席法官李國能反駁;到反送中運動爆發,國務院副總理韓正亦曾指出三權有共同責任「止暴制亂」,結果遭另一位即將退休的首席法官馬道立駁斥,稱司法獨立不容貶削。除了「三權合作論」外,中聯辦前主任張曉明亦曾稱「行政長官具超然於三權的地位」,而親中陣營及官媒近年亦不停提出「香港冇三權分立」及香港應屬「行政主導」。

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