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2022年5月2日 星期一

行政主導

 

幾年前,社會上曾經爭論香港政制是三權分立還是行政主導 ?

政府說 ;( 香港是行政主導。)

大律師公會說 :( 香港是三權分立。)

今天(25/3/2022)政府用行動去回應大律師公會的說法。

2020年9月6日 星期日

三權分立


 

(1)   三權分立,  互相制衡

(2)   三權分立,  互相尊重

(3)   三權分立,  互相合作

(4)   司法獨大

(5)   立法霸權

(6)   行政主導

以上6種都是政治狀態。

 

殖民地年代是行政主導, 香港總督是行政首長, 總督兼任立法局主席, 立法局議員由總督委任, 連一個直選的立法局議員都沒有, 一百五拾多年的殖民地到最後的一屆立法局才有部分的議員是直選產生。

2015年9月17日 星期四

還有多少人在三權之上 ?



 

特區行政長官是由中央任命 , 三司十二局也是由中央任命。一個受命於中央的官員是凌駕本地的三權, 一個本地的行政官員是受制於本地的三權分立。


曾蔭權可能要被押上北京受審 , 因他在三權之上 , 本地法官無權審他。
 
這是第一次由一名中央官員正式地向外發號司令 : 「不會迴避爭議 。」 議題不只限於「三權」, 香港的新時代現正開始。

 

 

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(1)  張曉明稱行政長官權力在三權之上

星島日報星島日報 – 2015年9月12日星期六下午2:26


中聯辦主任張曉明稱,香港在回歸前後都不是實行三權分立,是實行以行政長官為核心的行政主導體制,行政長官的地位是在中央之下,在行政、立法、司法之上。

張曉明在基本法頒布25周年論壇致辭時表明,香港不搞三權分立,是《基本法》起草特區政治體制時的重要指導思想,香港的政治體制是以行政長官為核心的行政主導,特首的地位是中央之下,行政、立法、司法三權之上。

張曉明又稱,行政長官的權力,不僅限於領導特區政府,他所具有的雙首長身份,和雙負責制的責任,使行政長官具有超然於行政、立法、司法三個機關之上的特殊法律地位。

張曉明表示,行政長官處於特別行政區權力運行核心位置,在中央政府之下,特區三權之上,起著連結樞紐的作用。 他強調香港不搞三權分立,香港是地方政權,三權分立則建立在擁有完整主權的國家,對香港最多只有參考價值,不可能適用。

張曉明認為,新政治體制的初期,必然會出現矛盾和磨擦,最明顯例子是立法會「過度拉布」,影響行政運作,但最重要的是行政主導的原則不能偏差。

張曉明又稱,知道自己的言論會引起爭議,但仍然要表明態度,不會迴避。

 

(2) 基本法正解